Świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będacym uczestniukami projektu Kreator Bezpieczeństwa

26/12/2018 S248 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta

I.

II.

III.

IV.

VI.

Polska-Szczecin: Usługi opieki dziennej

2018/S 248-574541

Usługi społeczne i inne szczególne usługi – zamówienia publiczne

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Legal Basis:

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy

Gmina Miasto Szczecin Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie
Gen. Sikorskiego 3
Szczecin
70-323
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Sankowska
Tel.: +48 914857534
E-mail: asankowska@mopr.szczecin.pl
Faks: +48 914857603
Kod NUTS: PL424

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.mopr.szczecin.pl

I.2)Informacja o zamówieniu wspólnym

I.3)Komunikacja

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.mopr.szczecin.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://miniportal.uzp.gov.pl

I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej

Agencja/urząd regionalny lub lokalny

I.5)Główny przedmiot działalności

Ochrona socjalna

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia

II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin

Numer referencyjny: 341.4.2018.RPo

II.1.2)Główny kod CPV

85312100

II.1.3)Rodzaj zamówienia

Usługi

II.1.4)Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będącym uczestnikami projektu „Kreator Bezpieczeństwa”.

W ramach wykonania przedmiotu zamówienia wykonawca powinien zgodnie z przekazanymi przez zamawiającego Indywidualnymi Kartami Usług (IKU) świadczyć klientom usługi, a w sytuacjach szczególnych także przekazywać klientom korespondencję i dokumenty od zamawiającego. Zamawiający przewiduje, że liczba klientów dla których będą świadczone usługi wynosić będzie maksymalnie 90 osób. Maksymalna liczba godzin przyznanych w całym okresie realizacji umowy nie może przekroczyć: 36 000 godzin.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość

II.1.6)Informacje o częściach

To zamówienie podzielone jest na części: nie

II.2)Opis

II.2.1)Nazwa:

II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV

II.2.3)Miejsce świadczenia usług

Kod NUTS: PL424

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Szczecin w miejscu zamieszkania klienta

II.2.4)Opis zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będącym uczestnikami projektu: „Kreator Bezpieczeństwa”. Świadczenie usług odbywać się będzie w miejscu zamieszkania bądź pobytu klienta.

2. W ramach wykonania przedmiotu zamówienia wykonawca powinien zgodnie z przekazanymi przez zamawiającego Indywidualnymi Kartami Usług (IKU) świadczyć klientom usługi, a w sytuacjach szczególnych także przekazywać klientom korespondencję i dokumenty od zamawiającego. Zamawiający podkreśla, że zarówno przyznawanie bądź odmowa przyznawania usług opiekuńczych, jak również: określanie zakresu usług opiekuńczych dla każdej osoby ubiegającej się o przyznanie tej formy pomocy, wymiaru godzin świadczenia usług opiekuńczych oraz miejsca świadczenia usług opiekuńczych stanowi wyłączną kompetencję zamawiającego i będzie każdorazowo określane w decyzji administracyjnej, wydawanej dla klienta na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej. Podstawą świadczenia usług przez wykonawcę będzie każdorazowo IKU przekazane przez zamawiającego. Realizacja usług opiekuńczych będzie miała miejsce w dni powszednie, soboty, niedziele i święta od 7:00 do 21:00. Zamawiający wymaga, aby usługi były realizowane wyłącznie na rzecz osoby wskazanej w IKU jako osoby, której przyznano usługi opiekuńcze, z zastrzeżeniem pkt. 3.

3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających z konieczności natychmiastowego zapewnienia opieki klientom, wykonawca świadczyć będzie usługi na podstawie telefonicznego zgłoszenia potwierdzonego pisemnie najpóźniej w następnym dniu roboczym (usługi interwencyjne). Usługi interwencyjne zostaną potwierdzone także decyzją administracyjną.

4. Zamawiający przewiduje, że liczba klientów dla których będą świadczone będą usługi wynosić będzie maksymalnie 90 osób. Maksymalna liczba godzin przyznanych w całym okresie realizacji umowy nie może przekroczyć: 36 000 godzin.

II.2.6)Szacunkowa wartość

II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej

Okres w miesiącach: 11

II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu:

RPOWZ 2014- 2010 Oś Priorytetowa VII „Włączenie społeczne”. Działanie 7. 6 „Wsparcie rozwoju usług społecznych świadczonych w interesie ogólnym”.

II.2.14)Informacje dodatkowe

Wadium należy wnieść w wysokości 10 000 PLN przed upływem terminu składania ofert. Decyduje moment wpływu do zamawiającego.

Szczegółowy opis dot. formy wniesienia wadium znajduje się w Rozdz. VIII Istotnych warunków zamówienia.

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału

III.1.4)Obiektywne zasady i kryteria udziału

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:

O udzielenie zamówienia może się ubiegać wykonawca który nie podlega wykluczeniu z postępowania, w okolicznościach, o kt. mowa w:

art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy Pzp,

art. 24 ust. 5 pkt. 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.

Wykonawca musi spełniać warunki udziału: zdolności technicznej lub zawodowej:

Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne i/lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować minimum:

– 1 osobą do obsługi administracyjno-finansowej (m.in. przyjmowanie zgłoszeń od klientów i zamawiającego, planowanie i rozliczanie wykonanych usług),

– 18 osobami, które świadczyć będą usługi opiekuńcze.

Zdolności ekonomicznej lub finansowej – wykonawca wykaże że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 200 000 PLN (dwieście tysięcy).

Szczegółowe warunki udziału określone są w rozdziale IV IWZ.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych

III.2)Warunki dotyczące zamówienia

III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu

III.2.2)Warunki realizacji umowy:

Szczegółowe warunki realizacji zam. zostały określone we wzorze umowy, która jest załącznikiem do Istotnych Warunków Zamówienia

Zamawiający dopuszcza na etapie realizacji umowy dokonanie w niej zmian w następujących przypadkach:

a) zmiany stanu prawnego w zakresie dotyczącym realizowanej umowy, który spowoduje konieczność zmiany sposobu wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę;

b) wystąpienia obiektywnych niezależnych od woli stron umowy okoliczności skutkujących potrzebą zmiany terminu realizacji przedmiotu umowy;

c) zmian w wykazie osób przewidzianych do realizacji zamówienia, pod warunkiem spełniania przez te osoby warunków określonych w IWZ;

d) zwiększenia ilości godzin usług opiekuńczych przy czym cena za godzinę świadczenia usług opiekuńczych nie będzie wyższa niż wskazana w umowie zawartej z Wykonawcą na zamówienie podstawowe, a łącza wartość dodatkowych godzin nie będzie wyższa niż 50 % wartości zawartej umowy.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis

IV.1.1)Forma procedury

Procedura otwarta

IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej

IV.1.10)Określenie krajowych przepisów mających zastosowanie do procedury:

IV.1.11)Podstawowe cechy postępowania o udzielenie:

Zamówienie jest prowadzone na podstawie art. 138 n pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych na usługi społeczne, którego przedmiotem są usługi określone w załączniku nr XIV do Dyrektywy 2014/24/UE.

IV.2)Informacje administracyjne

IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania

Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2018/S 238-544637

IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału / Termin wyrażenia zainteresowania udziałem

Data: 09/01/2019

Czas lokalny: 10:00

IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:

Polski

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych

VI.3)Informacje dodatkowe:

Kryteria oceny ofert:

Cena 50 %, Jakość 45 %, Minimalne gwarantowane wynagrodzenie osób świadczących usługi netto 5 %.

Z uwagi na fakt, iż przy realizacji zamówienia przetwarzane będą dane osobowe klientów na rzecz których świadczone będą usługi, z Wykonawcą zostanie zawarta umowa o powierzenie przetwarzania danych według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do IWZ.

Warunki wniesienia zabezpieczenia umowy określone zostały w Rozdziale XII IWZ.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w Rozdziale XIV IWZ.

Wykonawcy zagraniczni. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP i jest zobowiązany, zgodnie z Rozd. IV pkt. 5 IWZ do złożenia wskaz tam dokumentów, to zgodnie z § 7 Rozp Mini Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zam od wykon, okresu ich ważności oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126) zamiast dokumentów:

1) o których mowa w § 5 pkt. 1 ww. Rozporządzenia:

— składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt. 5 i 6 ustawy.

2) o których mowa w § 5 pkt. 2-4 ww. Rozporządzenia składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezp. społ. lub zdrow. albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Forma dokumentów podmiotów zagranicznych została określona w Rozdziale V IWZ.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), zwanego dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

— admin Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Miasto Szczecin – Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie,

— Podmiot przetw. po stwierdzeniu naruszenia ochrony danych osobowych bez zbędnej zwłoki zgłasza je Administratorowi MOPR w ciągu 24 h, na nast. dane kontaktowe sekretariat@mopr.szczecin.pl tel. 91 4857 601; iod@mopr.szczecin.pl, tel 91 48 57 542,

— Pani/Pana dane os. przetw. będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z post. o udzielenie zam. publicz. pn świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla klientów MOPR w Szczecinie,

— odbiorcami Pani/Pana danych os. będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokum. post. w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy Pzp,

— Pani/Pana dane os będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakoń. post. o udz. zamów, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy,

— obow. podania przez Panią/Pana danych osob bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym okreś. w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w post. udzielenie zam. publicz. konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp,

— w odniesieniu do Pani/Pana danych osob. decyzje nie będą podejmowane w sposób zautom.

Pełna klauzula informacyjna znajduje się w Instrukcji dla Wykonawców.

VI.4)Procedury odwoławcze

VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska

VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne

VI.4.3)Składanie odwołań

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie i skarga.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

3. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:

21/12/2018

Instrukacja dla wykonawców IWZ

Załączniki do IWZ Załączniki

Klucz publiczny Klucz

Szczecin, dnia 09.01.2019r.

 

Znak sprawy: 341.4.2018.RPO

 

Dotyczy: Postępowania prowadzonego na podstawie art. 138 n pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych na usługi społeczne pn. „Świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będącym uczestnikami projektu „Kreator Bezpieczeństwa”

 

1. INFORMACJA Z OTWARCIA OFERT

Zamawiający na podstawie art. 86 ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018r. poz 1986 ze zm), zwanej dalej „ustawą”, zamieszcza informację z otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu:

1. Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia:

835 200 zł

2. Nazwa( firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny w ofertach terminu wykonania zamówienia.

Nazwa (firma) adres Wykonawcy	Cena oferty	Termin realizacji
Pomoc Opieka Pielęgnacja V.R Bożyk s.c ul. Matejki 22 70-530 Szczecin	23,20zł cena za 1 godzinę świadczenia usług opiekuńczych	Zgodny z iwz

Informacja o wyborze oferty 

 

Szczecin, dnia   18.01.2019 r.

 

 

RPO.341.4.2018.RPO

 

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne prowadzonego na podstawie art. 138 n pkt 1  ustawy Prawo zamówień publicznych pn. „Świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będącymi uczestnikami projektu „Kreator Bezpieczeństwa”

 

Zamawiający na podstawie art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2018 poz. 1986 ze zm.) informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu wybrano jako najkorzystniejszą ofertę  Wykonawcy Pomoc Opieka Pielęgnacja V. R Bożyk  s.c ul .Matejki 22, 70-530 Szczecin

Zamawiający dokonał wyboru oferty w oparciu o kryteria oceny ofert określonych w  istotnych warunkach zamówienia. Oferta była jedyną złożoną do postępowania i  otrzymała łącznie      100   pkt.

Nr oferty	Wykonawca	Liczba punktów w kryterium cena - 50 %	Liczba punktów w kryterium  jakość - 45 %	Minimalne gwarantowane wynagrodzenie osób świadczących usługi netto - 5%	Razem liczba punktów
1	Pomoc Opieka Pielęgnacja V.R. Bożyk – spółka cywilna ul. Matejki 22, 70-530 Szczecin	50	45	5	100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

W poniższej tabeli zostały przestawione uśrednione wartości punktów na podstawie indywidualnych ocen członków komisji przetargowej ich indywidualnych uzasadnień.

LP	Kryterium Koncepcja wykonania usług	Ocena (liczba pkt)
1	Rozumienie kontekstu realizacji zamówienia	2
2	Narzędzia oraz metody realizacji zamówienia (opis planu realizacji usługi)	2
3	Narzędzia oraz metody realizacji zamówienia (propozycja usług dodatkowych)	2
4	Narzędzia oraz metody realizacji zamówienia (znajomość obowiązków osoby świadczącej usługi opiekuńcze)	16
5	Narzędzia oraz metody realizacji zamówienia (świadczenie usług interwencyjnych)	2
6	Narzędzia oraz metody realizacji zamówienia (dokumentowanie organizowania i świadczenia usług)	2
7	Organizacja procesu realizacji zamówienia  (opis struktury organizacyjnej Wykonawcy).	2
8	Organizacja procesu realizacji zamówienia  (opis kontroli jakości realizacji zamówienia)	2
9	Organizacja procesu realizacji zamówienia (opis sposobu kontaktu wykonawcy z zamawiającym)	2
	Razem	32